Коротко: щоб подати на міжнародний захист (притулок) в Іспанії, ти особисто заявляєш про намір отримати захист перед компетентним органом (призначений відділок Policía Nacional, прикордонний пункт тощо), заяву реєструють і оформлюють через співбесіду; тебе документують як прохача, тебе не можуть повернути чи видворити, поки розглядають заяву (з обмеженими винятками закону), і ти отримуєш медичну допомогу з моменту formulación заяви (Ley 12/2009 і Регламент ЄС 2024/1348).
З 12 червня 2026 заяви розглядають за процедурами Регламенту ЄС 2024/1348 з Пакту ЄС (прикордонна, прискорена й процедура розгляду), а Ley 12/2009 застосовують лише там, де вона з ним сумісна (Instrucción BOE-A-2026-12855). Строки й права за новою системою: процедури притулку за Пактом ЄС.
Особисто чи через представника? Правило: особиста явка (ст. 17.1): заяву подаєш сам і оформлюєш через особисту співбесіду (офіційний сайт згадує також представника для людини без дієздатності). Лише за фізичної чи юридичної неможливості її може подати особа, яка тебе представляє, а ти маєш підтвердити клопотання, коли перешкода зникне.
Де подавати: закон відсилає до «місць, визначених нормативно»; на кордоні додатково діє ст. 21. За офіційним сайтом Oficina de Asilo y Refugio (система Пакту), компетентний орган такий: призначені відділки Policía Nacional для прийому заяв; сили безпеки, що контролюють в'їзд на кордоні; а для тих, хто вже перебуває всередині, призначені державні центри прийому, центри тримання іноземців (CIE) і в'язниці. Якщо ти вже в Іспанії, запис на цей перший крок роблять у місцях, визначених Policía Nacional (сайт вказує способи для кожної провінції). Телефон довідки про процедуру: 910 006 910 (іспанська, арабська, англійська, французька).
Коли? Ley 12/2009 (ст. 17.2) каже, що з'явитися треба «без зволікання» і в будь-якому разі щонайбільше за місяць від в'їзду в Іспанію або від подій, що обґрунтовують страх переслідування чи серйозної шкоди. Нелегальний в'їзд не карається, якщо особа відповідає вимогам для отримання захисту. Instrucción BOE-A-2026-12855 цього строку не розглядає: уточни в OAR, чи він діє й після Пакту.
Як відбувається процедура:
- Formulación (заява про намір): особисто заявляєш компетентному органу, що просиш міжнародного захисту. Відтоді тебе захищає принцип недопущення повернення.
- Registro (реєстрація): Policía Nacional реєструє заяву, знімає відбитки пальців і зображення обличчя та видає документ, що ідентифікує тебе як прохача й гарантує неповернення. Потім ти отримуєш запис на оформлення.
- Formalización (оформлення): у день запису в призначеному відділку проходиш особисту співбесіду про підстави заяви (її записують на аудіо й розшифровують; ти перевіряєш, підписуєш і отримуєш копію) та отримуєш resguardo de formalización, що підтверджує статус прохача. Можна прийти з адвокатом (за попереднім запитом, за офіційним сайтом; у прикордонній процедурі правова допомога обов'язкова, див. процедури Пакту) та перекладачем. Фази можуть відбуватися й разом. Важливо: якщо ти пройшов реєстрацію, але не з'явився на оформлення, вважається, що ти відмовився від заяви, і втрачаєш право залишатися.
- На кордоні рішення про недопустимість або відмову має бути повідомлене щонайбільше за чотири дні від подання (ст. 21 закону; у деяких випадках до десяти днів, якщо УВКБ ООН обґрунтовано просить). За Пактом влада прагне завершити початковий розгляд за чотири календарні дні, а спливання цього строку ні в якому разі не означає дозволу на в'їзд в Іспанію.
Поки триває розгляд, ти маєш право на: документ прохача (при реєстрації документ, що ідентифікує тебе як прохача й гарантує неповернення; після співбесіди resguardo de formalización); те, що тебе не повернуть і не видворять, поки розглядають заяву (ст. 19 закону, з обмеженими винятками, наприклад запобіжні заходи з міркувань здоров'я чи безпеки); доступ до матеріалів справи. Строків поновлення цих документів офіційні тексти, які я переглянув, не називають: уточни в OAR (910 006 910).
Медицина: прохачі міжнародного захисту «отримують медичну допомогу з моменту formulación заяви» в обсязі базового спільного переліку послуг Національної системи охорони здоров'я (Real Decreto 180/2026, ст. 4.c). Деталі в картці медична допомога при тимчасовому захисті та притулку.
Типи захисту: притулок (статус біженця) і субсидіарний захист. Рішення ухвалює Міністерство внутрішніх справ (у звичайному порядку за поданням CIAR).
Офіційне джерело: Ley 12/2009 про право на притулок. Див. також угоду MIR-ACNUR про систему притулку.
Інформація довідкова; процедура й строки можуть різнитись — перевір офіційне джерело, Oficina de Asilo та фахівця щодо свого випадку.
