En breve: La Ley 4/2026 de discapacidad y dependencia está en vigor desde el 23 de octubre de 2026. Reforma la ley general de derechos de las personas con discapacidad y la ley de dependencia (la ayuda para quien necesita apoyo en su vida diaria). Para extranjeros, el cambio más concreto está en el artículo 5 de la ley de dependencia: los solicitantes de asilo y las personas con protección temporal ya no necesitan cumplir los cinco años de residencia.
Qué cambia para ti hoy
Nada se concede de forma automática: para cualquier ayuda hay que pedir el reconocimiento del grado de discapacidad o de dependencia en tu comunidad autónoma, y varias medidas de la ley aún necesitan normas de desarrollo. Lo que sí cambia hoy para extranjeros:
- Si tienes protección temporal, o has pedido asilo (con la documentación que acredita la solicitud), o eres beneficiario de asilo o de protección subsidiaria: el artículo 5 de la ley de dependencia ya no te exige la nacionalidad española ni los cinco años de residencia. Esto no significa que te reconozcan un grado, solo que ese requisito no se te aplica. Fichas de apoyo: protección temporal, cómo solicitarla y asistencia sanitaria con protección temporal y asilo.
- Si tu situación es otra (residencia por arraigo, trabajo, familia…): la ley sigue remitiendo a la Ley Orgánica 4/2000 de extranjería y a los tratados con tu país, y mantiene los cinco años de residencia, dos de ellos justo antes de la solicitud.- La nueva equivalencia entre dependencia y discapacidad (grado I igual a 33 %, grados II y III iguales a 65 %) no vale para impuestos. Los requisitos de la deducción del IRPF están en la ficha deducción por discapacidad a cargo y Modelo 143.
Qué ha pasado
El BOE núm. 246 del 3 de octubre de 2026 publicó la Ley 4/2026, de 1 de octubre. Entró en vigor a los veinte días, el 23 de octubre. La ley se aprueba conforme al artículo 49 de la Constitución (derechos de las personas con discapacidad) y modifica dos normas:
- El texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad (Real Decreto Legislativo 1/2013): decenas de apartados de su articulado.
- La Ley 39/2006 de dependencia: catálogo de servicios, procedimiento y derechos de las personas cuidadoras.
Las disposiciones finales tocan además otras leyes, entre ellas la de propiedad horizontal (obras de accesibilidad), la del contrato de seguro (prohíbe discriminar por discapacidad) y la de cohesión del Sistema Nacional de Salud.
Cómo es ahora: lo que regía hasta el 22 de octubre
- Ley de dependencia, artículo 5: eran titulares los españoles con cinco años de residencia, dos de ellos justo antes de la solicitud. Los extranjeros se regían por la Ley Orgánica 4/2000 y los tratados. La excepción para solicitantes de asilo y personas con protección temporal es nueva: antes de la Ley 4/2026 el artículo 5 no la tenía.
- Niños pequeños: la disposición adicional decimotercera de la ley de dependencia se refería a los menores de 3 años.
- Ley general de discapacidad: ya extiende servicios y prestaciones a los extranjeros en los términos de la Ley Orgánica 4/2000 y los tratados (artículo 4.5). El artículo 4.5 queda sin cambios con la Ley 4/2026.
- Discapacidad: se reconoce a partir de un 33 % de grado.
Qué cambia
Ley de dependencia (artículo 2 de la Ley 4/2026):
- Artículo 5: los solicitantes de asilo con documentación, los beneficiarios de asilo o protección subsidiaria y los beneficiarios de protección temporal quedan fuera de los requisitos de nacionalidad y de cinco años de residencia. Los niños: la regla especial sube de 3 a 6 años.
- Catálogo de servicios (artículo 15): se incorporan como servicios la asistencia personal, los cuidados y apoyos en viviendas y la provisión de productos de apoyo. La prevención de la dependencia y la promoción de la autonomía personal, que ya figuraban juntas, pasan a ser dos servicios separados.
- Plazo (artículo 28): 3 meses como máximo para resolver el reconocimiento, y tramitación urgente cuando concurren varios factores de especial vulnerabilidad.
- Personas cuidadoras (artículo 4 bis): derechos a formación, a medidas de conciliación y a acceso prioritario a políticas de empleo.
- Teleasistencia (artículo 22): puede usar tecnologías avanzadas, con previsión para zonas rurales.
- Las prestaciones por cuidados en el entorno familiar que estaban suspendidas dejan de estarlo: recuperan su vigencia, con la cuantía que les corresponda (disposición adicional décima de la Ley 4/2026).
Ley general de discapacidad (artículo 1 de la Ley 4/2026):
- Equivalencia (artículo 4.2): dependencia de grado I igual a 33 % de discapacidad, grados II y III iguales a 65 %. Solo produce efectos donde una ley o norma lo prevea expresamente, y nunca en el ámbito tributario.
- Protección internacional (artículo 7.4, en su nueva redacción): la protección especial de las administraciones alcanza también a las personas con discapacidad que solicitan o tienen protección internacional y se enfrentan a barreras añadidas.
- Nuevos derechos: artículo 7 bis (familia y vida en el hogar) y artículo 7 ter (refuerzo para mujeres y menores con discapacidad, incluida la protección frente a la violencia de género).
- Salud mental comunitaria (artículo 13 bis): consentimiento y límites a las sujeciones.
- Accesibilidad universal y cambios de definiciones y principios (capacitismo, vida independiente, desinstitucionalización).
Qué pasará ahora
Entra en vigor la ley, pero buena parte necesita desarrollo:
- Un año para aprobar un nuevo baremo de dependencia (la escala que mide el grado), previo acuerdo del Consejo Territorial, y para otras normas de desarrollo (disposición final vigesimocuarta). Hasta que se apruebe, su contenido no está definido.
- 12 meses para que las comunidades autónomas regulen las ayudas económicas de emergencia social (disposición adicional sexta).
- 6 meses para modificar el Real Decreto 1148/2011 de la prestación por cuidado de menores con cáncer u otra enfermedad grave (disposición final vigesimotercera).
- Hasta el 1 de enero de 2030 para que las comunidades hagan compatibles las prestaciones a domicilio (disposición adicional vigesimoprimera de la ley de dependencia).
- Ventanilla única, presencial y electrónica, para solicitudes de dependencia y discapacidad: sin plazo.
- Cómo aplicará cada comunidad el artículo 5 y los 3 meses: pregúntalo en los servicios sociales de tu ayuntamiento.
Qué puedes hacer
- Si tienes protección temporal o has solicitado asilo y alguien de tu familia necesita ayuda en su día a día: pregunta en los servicios sociales de tu ayuntamiento o en el organismo de dependencia de tu comunidad cómo piden ahora la valoración. Lleva el documento que acredita tu situación.
- Si buscas otras ayudas económicas generales, mira la ficha del ingreso mínimo vital para extranjeros.
- Cómo pedir el certificado de discapacidad siendo extranjero: ficha. El texto de la ley está en el BOE.
Fuente oficial: Ley 4/2026, de 1 de octubre, BOE núm. 246.
Información orientativa; consulta la fuente oficial y un profesional para tu caso concreto.